Politique climatique
Pour répondre au défi climatique, le Conseil d’Etat a fait de sa politique en la matière un des axes forts de son Programme de législature 2022-2027. Une volonté soutenue par le peuple, qui a renforcé le cadre légal lors des votations populaire du 18 juin 2023. Avec le Plan climat vaudois 2ème génération, le Conseil d'État réaffirme et développe les objectifs de son premier Plan climat, adopté en 2020. Il a également réservé une enveloppe supplémentaire d’un montant de l’ordre de 209 millions de francs pour une série de mesures emblématiques. Celles-ci intègrent un catalogue de près de 80 mesures pour un renforcement concret et immédiat de la politique climatique et des politiques publiques associées.
Dans la continuité des bases et principes posés depuis plusieurs années, le Conseil d’État poursuit son action autour de 3 axes stratégiques:
Réduire
Atteindre le zéro émission nette d'ici 2050 sur le territoire cantonal et diminuer au maximum les émissions générées par nos activités hors du territoire cantonal.
Adapter
Préparer les systèmes humains et naturels aux effets des changements climatiques en réduisant leur exposition et les vulnérabilités et en augmentant la résilience.
Documenter
Analyser et modéliser les trajectoires d'émissions de gaz à effet de serre, l'impact des changements climatiques sur le territoire et évaluer la mise en oeuvre du Plan climat.
3 domaines transversaux
Pour atteindre les objectifs fixés, les efforts se concentrent notamment sur trois domaines transversaux : renforcer les conditions-cadres, de manière à donner un signal clair pour accélérer la transition vers une société bas carbone ; garantir l’exemplarité climatique de l’administration cantonale, de manière à assumer un rôle de modèle ; accompagner les acteurs du territoire, dans une logique de partenariats et de collaboration.
9 domaines thématiques
Ces domaines couvrent l’ensemble des secteurs et des politiques publiques à incidence climatique. Ils visent tout autant à accélérer la dynamique de réduction des émissions qu’à accroître les capacités d’adaptation et de résilience du territoire.
Gouvernance
La politique climatique du Conseil d’Etat repose sur une gouvernance transversale dont la conduite est confiée à l’Office cantonal de la durabilité et du climat. Les grandes orientations sont portées par une délégation du Conseil d’État dédiée. Cette gouvernance engage les différents départements et partenaires de l’État dans un effort commun.
Financement de l'action climatique
Les finances publiques sont un levier important et nécessaire. L'Etat de Vaud consacre une part croissante de son budget de fonctionnement et d'investissement aux mesures en faveur du climat. Le Plan climat donne une impulsion supplémentaire, avec des engagements financiers de 173 millions (Plan Climat 1ère génération) et 209 millions (Plan climat 2ème génération) visant à accélérer le passage à l'action autour de mesures prioritaires.
Mesures d'impulsion du Plan climat vaudois 1ère génération
En 2020, le gouvernement a réservé 173 millions de francs d’investissements pour donner une impulsion forte et permettre la mise en œuvre sans délai d’une dizaine de mesures.
Mesures validées par le Grand Conseil à hauteur de 170 mios :
- Révision cartes dangers naturels (4,2 mios)
- Prestations de transport public régionales routières (PDF, 9,94 Mo) (50 mios)
- Travaux d'assainissement énergétique de 9 bâtiments de l’Etat (PDF, 796 Ko) (40 mios)
- Accompagnement des communes (PDF, 612 Ko) (2,4 mios)
- Adapter les forêts aux changements climatiques et favoriser l'utilisation du bois en cascade (PDF, 574 Ko) (29 mios)
- Différentes mesures du Plan climat vaudois (PDF, 1,91 Mo) (5,1 mios)
- Réduire les émissions de gaz à effet de serre du secteur agricole et soutenir son adaptation aux changements climatiques (PDF, 0,98 Mo) (28 mios)
- Renforcer la qualité paysagère et naturelle dans l'espace bâti (PDF, 261 Ko) (4,5 mios)
- Plans d'intervention et d'alarme à la population face aux risques climatiques (PDF, 592 Ko) (2,8 mios)
- La formation, moteur du changement (4,1 mios – première moitié des 7 mios prévus)
Mesures emblématiques du Plan climat vaudois 2ème génération
Communiquées en juin 2023, les mesures emblématiques du Plan climat 2ème génération suivent la même logique : elles poursuivent la logique d'impulsion initiée en 2020 et vise une mise en oeuvre rapide. En tout, vingt mesures emblématiques sont réparties entre les sept départements pour un montant total de 209 millions de francs.
Mesures validées par le Conseil d'État, à hauteur de 55 millions de francs :
- Renforcer l’accompagnement des communes (8 mios)
- Déployer des mesures d’adaptation fortes pour les systèmes naturels et humains : PA Sols (4.7 mios)
- Protéger la biodiversité par la réalisation d’un plan sectoriel d’infrastructures écologiques (15 mios)
- Favoriser le réemploi des matériaux et les matériaux durables (construction) (1.1 mio)
- Atteindre l’autonomie électrique en 2035 pour les bâtiments de l’Etat (18 mios)
- Développer des facilités tarifaires pour favoriser l’accès à une mobilité durable et soutenir le pouvoir d’achats
- Favoriser un report du transport de marchandises de la route au rail (4.3 mios)
- Financer une restauration collective durable (3.5 mios)
- Programme de législature 2017-2022 - Novembre 2017 :
Le Plan climat vaudois est annoncé, de manière volontariste, dans la mesure 1.13 du Programme de législature. - Feuille de route - Juin 2018 :
Le Conseil d’Etat présente sa vision globale des enjeux, ses grands axes d’action et sa méthode de travail. - Assises vaudoises du climat - Novembre 2018 :
Elus et répondants techniques de tout le canton sont réunis durant cet événement afin de constituer le premier jalon climatique cantonal. (communiqué de presse) - Urgence climatique - Mars 2019:
Le Grand Conseil vote une résolution déclarant l’urgence climatique. - Plan climat vaudois 1ère génération - Juin 2020 :
Le premier Plan climat, et les mesures d’impulsion associées (pour une enveloppe globale de 173 millions, sont présentées par le Conseil d’Etat. Ces mesures sont toutes en cours de déploiement. - Programme de législature 2022-2027- Novembre 2022 :
Le Conseil d’Etat fait de la politique climatique un des trois axes forts de son programme de législature. - Mesures emblématiques du Plan climat vaudois 2ème génération (pdf, 678 Ko) - Juin 2023 : Chaque département présente ses mesures emblématiques, pour une enveloppe globale de 209 millions. Les projets de décrets correspondants ont été ou seront soumis prochainement au Grand Conseil.
- Plan climat vaudois 2ème génération (pdf, 18.70 Mo) - Janvier 2025 : En alliant objectifs détaillés, mesures concrètes et outils de suivi, ce deuxième Plan climat continue de poser les jalons pour un canton décarboné et résilient à l'horizon 2050.
- Plan climat 1ère génération (pdf, 6.41 Mo) (2020)
- Synthèse du Plan climat 1ère génération (pdf, 2.01 Mo) (2020)
- Mesures emblématiques du futur Plan climat 2ème génération (pdf, 678 Ko) (2023)
- Communiqué de presse sur les mesures emblématiques du futur Plan climat 2ème génération (pdf, 678 Ko) (2023)
- Communiqué de presse sur les résultats de la votation populaire cantonale du 18 juin 2023 "Pour la protection du climat" (2023)
- Note méthodologique du Plan climat 2ème génération (pdf, 776 Ko) (2024)
- Rapport de la consultation du Groupe d’accompagnement PDCn – Plan climat vaudois sur l’avant-projet de Plan climat 2ème génération (pdf, 751 Ko) (2024)
- Plan climat vaudois 2ème génération (pdf, 18.70 Mo) (2025)
- Synthèse du Plan climat 2ème génération (pdf, 1.28 Mo) (2025)