24_INT_72 - Interpellation Julien Eggenberger et consorts - École professionnelle de Payerne : un autogoal pour la formation professionnelle ! (Développement).

Séance du Grand Conseil du mardi 23 avril 2024, point 9 de l'ordre du jour

Texte déposé

La nécessité de promouvoir la formation professionnelle est unanimement reconnue, mais parfois, entre les paroles et les actes, un écart se creuse. La décision de créer une nouvelle école professionnelle à Payerne en est un exemple flagrant. Cette initiative aurait pu constituer une avancée significative pour les jeunes de la Broye. Le 7 mars, le Conseil d'État a dévoilé les filières qui seront finalement proposées dans cette nouvelle institution. Si, initialement, le transfert de la filière médiamaticien-ienne-s avait été envisagé avant d'être abandonné, il a finalement été décidé de transférer la filière "logistique" de Lausanne à Payerne, ce qui concernera 700 jeunes. Bien que l'ouverture d'une école professionnelle dans la région de la Broye aurait pu offrir une meilleure accessibilité et donc un réel avantage pour les apprenti-e-s de la région, force est de constater que le plan actuel ne le permettra pas. En pratique, l'ouverture de cette nouvelle école offrira un écrin pour les formations commerciales (450 apprenti-e-s) et pour l'antenne de l'École de la transition, toutes deux déjà implantées à Payerne. De plus, elle permettra la création d'un nouveau site dédié aux apprenti-e-s en informatique (250 places), offrant ainsi une opportunité supplémentaire.

La majeure partie des apprenti-e-s de la nouvelle école de Payerne proviendra du transfert complet de la filière « logistique » de Lausanne vers Payerne. Ce déplacement entraînera une augmentation significative des temps de trajet pour les jeunes concerné-e-s, étant donné que cette formation est actuellement dispensée à Lausanne. Par ailleurs, il s’agit de prendre en compte que la majeure partie des lieux de travail sont situés dans l'agglomération lausannoise et au pôle logistique d'Aclens (dont les deux sites de la Poste à Daillens et Eclépens), contrairement à ce qu’affirme le Département de l'Éducation et de la Formation professionnelle (DEF).

Il convient également de souligner que les apprenti-e-s de la filière logistique comprennent en partie des jeunes dont le parcours scolaire est instable, avec un parcours de formation parfois fragile, en particulier dans la filière AFP (attestation de formation professionnelle) où le site de Lausanne a développé un pôle de compétence dans l’accompagnement de ces apprenti-e-s particulièrement fragile notamment avec un poste dédié à l’accompagnement individualisé des AFP. Le déplacement d'une filière et l'augmentation des temps de transport peuvent entraîner un risque d'abandon pour certains d'entre eux et elles. Ce qui serait un autogoal. C’est d’autant plus vrai que le site actuel accueille des apprenti-e-s extra-cantonaux. Il est regrettable que le département n'ait jamais envisagé de développer un deuxième site à Payerne, sans remettre en question la présence du site lausannois (ou une autre implémentation complémentaire).

Ces décisions ne semblent bénéficier à presque personne ! Les jeunes apprenti-e-s de la Broye, à l'exception des trois domaines mentionnés, continueront de devoir se rendre sur des sites éloignés pour leurs cours professionnels, tandis que les apprenti-e-es de la filière logistique verront, elles et eux, leurs temps de déplacement considérablement allongés. Ainsi, alors que le Conseil exprime son souhait de « renforcer l'offre de formation professionnelle », ses décisions ont en réalité l'effet inverse : elles appauvrissent l'offre dans la région lausannoise et n'apportent qu'une amélioration marginale pour la région de la Broye. Il est également surprenant de constater le faible choix de formations proposées sur le site de Payerne. La politique cantonale consistant à concentrer la plupart des domaines professionnels sur un seul site entre en contradiction avec l'objectif de développer la formation professionnelle dans toutes les régions du canton. Cela se manifeste également dans la concentration de la formation d'ASSC sur le site de Saint-Loup, alors qu'elle était auparavant dispensée sur trois sites (Subriez et Morges).

Convaincu-e-s de l’intérêt de valoriser la formation professionnelle et d’assurer son accès dans toutes les régions du canton, les soussigné-e-s ont l’honneur de poser les questions suivantes au Conseil d’État :

1.  Quelle est la stratégie de répartition territoriale des formations professionnelles ?
2. La spécialisation des sites ne constitue-t-elle pas un obstacle à l’accès aux formations professionnelles ?
3. Quelle est la répartition des entreprises accueillant des apprenti-e-s en logistique (par district par exemple) ?
4. Quelles seraient les avantages du développement d’un deuxième site pour la filière logistique ?
5. En quoi les décisions prises par le Conseil d’État d’offrir un choix très limité de formation sur le site de Payerne étoffe-t-il l’offre en formation professionnelle (pour reprendre l’affirmation du Conseil d’État) ?

Conclusion

Souhaite développer

Documents

• 24_INT_72-Texte déposé

Transcriptions

En préambule, je déclare mes intérêts : je suis membre du comité vaudois du Syndicat des services publics (SSP), secteur enseignement. Si la nécessité de promouvoir la formation professionnelle est unanimement reconnue, un écart se creuse parfois entre les paroles et les actes. La décision de créer une nouvelle école professionnelle à Payerne en est un exemple flagrant. Cette initiative aurait pu constituer une avancée significative pour les jeunes de la Broye. Le 7 mars, le Conseil d’Etat a dévoilé les filières qui seront finalement proposées dans cette nouvelle institution. Initialement, le transfert de la filière médiamaticien/médiamaticienne avait été envisagé avant d’être abandonné et c’est finalement la filière logistique qui doit être transférée de Lausanne à Payerne ; cela concernera environ 700 jeunes. L’ouverture d’une école professionnelle dans la région de la Broye aurait pu offrir une meilleure accessibilité et donc un réel avantage pour les apprentis et apprenties de la région, mais force est de constater que le plan actuel ne le permettra pas. Les décisions prises ne semblent bénéficier à presque personne ! A l’exception des trois domaines qui seront enseignés à Payerne, les jeunes apprentis et apprenties de la Broye continueront à devoir se rendre sur des sites éloignés, pour leurs cours professionnels, tandis que les apprentis et apprenties de la filière logistique verront leurs temps de déplacement considérablement allongés.

Ainsi, alors que le Conseil d’Etat exprime son souhait de renforcer l’offre de formation professionnelle, ses décisions ont en réalité l’effet inverse : elles appauvrissent l’offre dans la région lausannoise et n’apportent qu’une amélioration marginale pour la région de la Broye. Il est également surprenant de constater le faible choix de formations finalement proposées sur le site de Payerne. La politique cantonale consistant à concentrer la plupart des domaines professionnels sur un seul site entre en contradiction avec l’objectif de développer la formation professionnelle dans toutes les régions du canton. Nous remercions d’avance le Conseil d’Etat pour ses réponses.

L’interpellation est renvoyée au Conseil d’Etat qui y répondra dans un délai de trois mois.