23_INT_151 - Interpellation Théophile Schenker et consorts au nom des Vert·e·s - Des voies solaires cyclables sur nos chemins agricoles (Développement).

Séance du Grand Conseil du mardi 3 octobre 2023, point 5 de l'ordre du jour

Texte déposé

Quelques articles[1] sont parus récemment au sujet du projet « Offensive 2000 km », qui vise à développer des voies cyclables solaires dans nos campagnes, avec des objectifs multiples :

• Accélérer la transition énergétique avec de nouvelles surfaces productives
• Protéger les cyclistes des intempéries et du soleil
• Créer des couloirs de biodiversité en intégrant des haies le long de la structure
• Servir de borne de recharge électrique pour les futurs tracteurs

Dans cette optique, le projet promeut des kits prêts à l’emploi, produits à large échelle à partir de bois suisse, pour des infrastructures aux coûts raisonnables (CHF 2000 à 3000.- le mètre). Ses initiateurs imaginent des possibilités de financement mixtes entre collectivités publiques pour l’ossature et coopératives citoyennes pour les panneaux. Ils calculent qu’avec 2000 km de telles installations en Suisse (soit environ 3% des chemins agricoles et petites routes communales), 2 TWh annuels pourraient être produits.

Si la priorité doit rester de couvrir les toitures de panneaux solaires, de telles voies cyclables solaires pourraient permettre de dégager rapidement des surfaces supplémentaires contribuant à l’atteinte de l’objectif de pose de 50 ha par année, en utilisant des espaces déjà imperméabilisés, avec une atteinte au paysage bien moins sujette à débat que dans le cas des projets de parcs alpins et a priori sans porter atteinte à d’autres intérêts.

De nombreux pays nordiques se sont déjà lancés sur cette voie. Les Services industriels de Genève ont inauguré récemment la première piste solaire cyclable de Suisse, à Satigny.

Prométerre, sondé, trouve le concept séduisant mais doute sur sa mise en œuvre. Il s’agit en effet de convaincre de multiples interlocuteurs : propriétaires, exploitants, communes, riverains… Il s’agit également de se confronter aux réjouissantes procédures d’autorisation hors zones à bâtir, dont chacun·e sait apprécier la ‘grande flexibilité’.

La démarche soulève plusieurs questions et fait actuellement l’objet d’une interpellation déposée par Raphaël Mahaim au Conseil National[2]. En complément, nous avons l’honneur de transmettre les questions suivantes au Conseil d’État, que nous remercions d’avance pour les réponses :

• Le Conseil d’État soutient-il l’idée de développer des voies solaires cyclables dans le canton sur des petites routes et chemins déjà existants ?
• Si oui, comment entend-il les faciliter (pilotage, soutien financier, procédures accélérées) ?
• Quel potentiel le Conseil d’État peut-il estimer dans cette solution en regard des objectifs de production solaire dans le canton ?
• Selon les bases légales actuellement en vigueur, à quelles conditions des voies solaires cyclables pourraient-elles être aménagées en zone agricole sur des petites routes et chemins existants ?
• Le canton pourrait-il jouer un rôle actif dans la réalisation rapide d’un projet pilote en lien avec les initiateurs d’ « Offensive 2000 km » ?

[1]https://www.24heures.ch/transition-energetique-des-voies-cyclables-solaires-bientot-dans-nos-campagnes-197450325979

[2]https://www.parlament.ch/fr/ratsbetrieb/suche-curia-vista/geschaeft?AffairId=20234030

Conclusion

Souhaite développer

Documents

• 23_INT_151-Texte déposé

Transcriptions

En plus d’efforts importants de sobriété et d’efficience énergétique, il est clairement nécessaire d’augmenter largement la production d’énergie, et en grande partie la production solaire vaudoise. Pour atteindre les objectifs de la Conception cantonale de l’énergie de 2019, 50 hectares de panneaux solaires doivent être posés annuellement. Comme vous le savez, la Loi sur l’énergie (LEne) actuellement en consultation pose les conditions-cadres pour l’atteinte de cet objectif, avec l’idée de couvrir l’ensemble des toits d’ici 2040, avec quelques dérogations. Mais en dehors des toitures, il est possible de valoriser également d’autres surfaces déjà imperméabilisées. Il y a quelques semaines, quelques articles sont parus au sujet du projet « Offensive 2000 km », qui vise à développer des voies cyclables solaires couvertes sur nos chemins agricoles et autres petites routes. En plus de dégager rapidement de nouvelles surfaces solaires et de servir d’abri pour les cyclistes, les objectifs avancés sont d’amener directement de l’électricité à proximité des champs en vue des futurs tracteurs électriques, et également de combiner les installations avec des couloirs pour la biodiversité. L’idée des initiateurs est ainsi de proposer des infrastructures peu coûteuses, sous forme de kits prêts à l’emploi, produits à large échelle à partir de bois suisse.

J’ai donc l’honneur de poser quelques questions au Conseil d’Etat pour connaître sa position à ce sujet, savoir sous quelles conditions la mise en place de telles infrastructures en zone agricole est compatible avec les bases légales actuelles, et savoir comment les démarches pourraient être facilitées, notamment pour un premier projet-pilote.

L’interpellation est renvoyée au Conseil d’Etat qui y répondra dans un délai de trois mois.