23_HQU_77 - Question orale Cédric Roten au nom SOC - Demande de clarification concernant le retrait de la prestation "SeMo Coaching" des SEMO vaudois.
Séance du Grand Conseil du mardi 10 octobre 2023, point 3.14 de l'ordre du jour
Texte déposé
La mesure "SeMo Coaching" est une prestation d'insertion en formation professionnelle individualisée qui vise à aider les jeunes à obtenir rapidement une place d'apprentissage (CFC, AFP). Depuis le début de l'année 2023, la Direction générale de l'emploi et du marché du travail a retiré cette prestation de son catalogue pour les SEMO vaudois de Lausanne, Yverdon et Vevey. D'après les informations disponibles sur le site du canton [1], il apparaît que la société Nasca Formation est désormais la seule entreprise mandatée par le canton de Vaud pour fournir ce service. Toutefois, il est important de noter que cette société est une société anonyme établie à Sion, dans le canton du Valais [2], tandis que les SEMO sont des associations dont le siège se trouve dans le canton de Vaud.
Au vu des ces éléments, j'ai l'honneur de demander au Conseil d’État les raisons, critères et motifs qui ont conduit la DGEM à retirer de son catalogue la prestation "SeMo Coaching" des SEMO vaudois afin de privilégier une entreprise privée située en dehors du canton de Vaud.
[2] https://www.zefix.ch/fr/search/entity/list/firm/1193323
Transcriptions
Département de l’économie , de l’innovation, de l’emploi et du patrimoine
Question orale Cédric Roten au nom SOC – Demande de clarification concernant le retrait de la prestation "SeMo Coaching" des SEMO vaudois (23_HQU_77)
En préambule, je déclare mes intérêts : je suis membre du comité de l’association SeMo Nord.
La mesure « SeMo Coaching » est une prestation d'insertion en formation professionnelle individualisée qui vise à aider les jeunes à obtenir rapidement une place d'apprentissage. Depuis le début de l'année 2023, la Direction générale de l'emploi et du marché du travail a retiré cette prestation de son catalogue pour les SEMO vaudois de Lausanne, Yverdon et Vevey. D'après les informations disponibles sur le site du canton, il apparaît que la société Nasca Formation est désormais la seule entreprise mandatée par le canton de Vaud pour fournir ce service. Toutefois, il est important de noter que cette société est une société anonyme établie à Sion, dans le canton du Valais, tandis que les SEMO sont des associations dont le siège se trouve dans le canton de Vaud.
Au vu de ces éléments, j’ai l’honneur de demander au Conseil d’Etat les raisons, critères et motifs qui ont conduit la DGEM à retirer de son catalogue la prestation « SeMo Coaching » des SEMO vaudois afin de privilégier une entreprise privée située en dehors du canton de Vaud.
Courant 2016, la société Nasca Formation a créé le concept de la mesure « SeMo Coaching » avec un nouvel accompagnement et une prise en charge individualisée pour les jeunes en recherche d'une place d'apprentissage. Après une phase pilote convaincante avec cette société Nasca Formation, la Direction générale de l'Emploi et du marché du travail (DGEM) a donné la possibilité à tous les SEMO vaudois de proposer une offre. Trois SEMO ont ainsi étendu leurs prestations, à savoir l'association Mobilet’, l'association du SEMO Nord, ainsi que l'association OSEO Vaud, et ce, dès la rentrée 2017. 2022 a été marqué par une baisse historique du chômage qui a eu un impact conséquent sur la baisse prévisible des budgets de la DGEM. Dans ce contexte, il a été indispensable de se focaliser sur le cœur des besoins et de trouver des leviers afin de conserver une offre essentielle.
Lors de l'estimation des besoins 2023, l'une des décisions a été de mettre fin à la mesure SeMo Coaching dans les infrastructures SEMO au 31 décembre 2022. Cette décision a été motivée par le fait que, depuis la mise en place de la mesure SeMo Coaching en 2017, le taux d'utilisation des places à disposition a diminué d'année en année, à tel point que les places à disposition pour cette mesure SeMo Coaching dans les SEMO pour la période 2021-2022 n'ont été utilisées qu'à 48 %. Il était donc nécessaire de redimensionner le dispositif SeMo Coaching tout en assurant le maintien de l'offre SEMO dite classique.
De l'aveu même de plusieurs directions des SEMO concernées, le dispositif ne produisait pas les effets escomptés au sein des SEMO classiques et était surdimensionné. Le dispositif de la transition école-métier estimant l'offre d'une mesure de type SeMo coaching toujours nécessaire et les résultats de cette offre chez Nasca Formation étant bons, la DGEM a décidé de maintenir l'offre du prestataire à l'origine de cette mesure, dont les coûts sont par ailleurs moins élevés que ceux des autres prestataires SEMO. Par ailleurs, si son siège est en Valais, il s'agit d'un prestataire dont les activités de ce type sont présentes et reconnues dans les cantons de Vaud, Fribourg, Neuchâtel, Genève et Valais.
Retour à l'ordre du jourJe remercie Mme la conseillère d'Etat pour sa réponse et n'ai pas de question complémentaire.