Bon résultat 2011 malgré des ressources tarissantes
Communiqué de presse
Publié le 22 mars 2012
Partenaire(s)
Les comptes de l'Etat pour 2011 se soldent par un excédent de 343 millions. C'est le septième exercice positif après quinze ans de déficits. La dette nette est réduite de 480 millions et atteint 1,43 milliard à la fin de l'exercice, contre 8,65 milliards en 2004. Le Conseil d'Etat relève que ces bons résultats bouclent un cycle de croissance pour les finances du canton, qui conservent leur capacité d'investissement mais dépendent désormais principalement de revenus conjoncturels, volatils par nature.
Les charges de l'Etat de Vaud pour l'exercice 2011 s'élèvent à 8081,4 millions de francs. Le résultat comprend des écritures de bouclement pour 56 millions. En net recul par rapport aux 669 millions de 2010, ces écritures concernent des dépenses non inscrites au budget et décidées lors de la clôture des comptes pour assainir certaines positions du bilan ou anticiper des projets. En font ainsi partie les préfinancements pour la construction de deux bâtiments sur le site de Dorigny, l'un dédié à la biologie computationnelle (35 millions) et l'autre accueillant le Cluster du sport international (15 millions).
Hors écritures de bouclement, les charges de fonctionnement de l'Etat sont contenues dans les limites du budget (+3 millions), confirmant ainsi l'efficience du suivi budgétaire mis en place. Les crédits supplémentaires ont été compensés dans leur très grande majorité, les montants non compensés totalisant 41 millions. Les dépenses courantes augmentent de 406 millions par rapport à 2010, soit une croissance de 5,5% qui provient principalement des charges liées à la péréquation fédérale RPT (+135 millions) et au secteur santé-social (+178 millions). La masse salariale enregistre pour sa part une progression de 66 millions soit 3% de plus qu'en 2010.
Du côté des revenus, leur montant atteint 8424,4 millions de francs, contre 8415 millions à la fin 2010 (+0,1%). Les rentrées fiscales représentent 5218 millions, soit 97 millions de plus que l'exercice précédent (+1,9%). Elles comprennent la bascule de 6 points d'impôt au 1er janvier 2011 des communes vers le Canton. Hors bascule, la progression réelle des impôts sur le revenu et la fortune est négative (-2,5%) et suit la tendance amorcée en 2010 (-3,7%) après des années de forte croissance.
Les impôts sur le bénéfice et le capital enregistrent de leur côté une augmentation hors bascule de 7,3%, qui montre la résistance du canton au ralentissement économique observé en Suisse et dans l'UE. A noter que les revenus économiques alliés aux impôts dits conjoncturels (gains immobiliers et droits de mutation), également volatils, amènent à eux seuls près de 60% de l'excédent 2011.
S'agissant des investissements, la part nette de l'Etat s'élève à 234 millions, soit 66 millions de moins que le budget. Plus de la moitié de cet écart provient de replanifications dans la réalisation de Géopolis et des rénovations d'hôpitaux. Globalement, l'Etat a investi dans l'économie vaudoise un montant brut (y compris la part de tiers) de 271 millions, octroyé de nouveaux prêts (58 millions) et de nouvelles garanties (174 millions) pour un total de 503 millions. C'est 59 millions de plus qu'en 2010 et 197 millions de moins que prévu au budget 2012.
Bureau d'information et de communication de l'Etat de Vaud
Renseignements pour la presse uniquement
- DFIRE, Pascal Broulis, président du Conseil d'Etat, 021 316 20 01; Eric Birchmeier, chef du Service d'analyse et de gestion financières, 021 316 25 50