Comptes 2010 : l'Etat réduit sa dette et investit
Communiqué de presse
Publié le 14 avril 2011
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Les comptes de l'Etat pour 2010 se soldent par un excédent de 301,6 millions. C'est le sixième exercice positif après quinze ans de déficits. La dette nette est réduite de 540 millions et passe au-dessous de la barre des 2 milliards. Cette situation permet à l'Etat d'intensifier la réalisation de ses investissements, qui dépassent les 300 millions nets.
Les charges de l'Etat de Vaud pour l'exercice 2010 s'élèvent à 8'113,4 millions de francs. Le résultat comprend des écritures de bouclement à hauteur de 669 millions, qui concernent des dépenses non inscrites au budget. Elles ont été décidées, à la faveur de la bonne tenue des revenus en 2010, pour anticiper des charges à payer et pour assainir certaines positions du bilan. En font partie une charge transitoire de 346,4 millions en vue de l'augmentation de la part vaudoise à la péréquation fédérale RPT et l'amortissement de l'entier des subventions à l'investissement antérieures à 2000.
Abstraction faite des écritures de bouclement, les dépenses de fonctionnement de l'Etat sont inférieures de 34 millions à la prévision budgétaire (-0,5%). Ce résultat confirme l'efficience du suivi budgétaire, instrument de la maîtrise des charges voulu par le Conseil d'Etat. Les crédits supplémentaires ont été compensés dans leur très grande majorité, la somme non compensée étant ramenée à 13 millions. Les augmentations de charges par rapport à l'année 2009 sont conformes aux prévisions budgétaires et avoisinent 4,5%. Les comptes montrent ainsi des croissances de 151 millions pour le secteur santé-social, de 64 millions pour l'enseignement et de 48 mios pour la RPT. La masse salariale de son côté enregistre une progression de 86 mios (sans CHUV ni UNIL), soit 4,1% par rapport à 2009.
Quant aux revenus, leur montant atteint 8'415,0 millions de francs, soit 932 millions de plus que n'en prévoyait le budget (+12,5 %). Les seules rentrées fiscales représentent 5'120,6 millions, contre 4'405,2 prévus au budget (+16,2%). Ces écarts s'expliquent par le contexte de récession et les prévisions de crise qui prévalaient en 2009 lors de l'élaboration du budget 2010. En fait, la dégradation de la situation prévue alors ne s'est réalisée que partiellement: entre l'année exceptionnelle 2009 et l'année 2010, les rentrées fiscales sont pratiquement stables, et les revenus totaux progressent de 1,1%.
La pleine utilisation du budget d'investissements constitue, aux yeux du Conseil d'Etat, l'aspect le plus réjouissant des comptes 2010. En effet, le déplafonnement du financement depuis 2008 (200 à 300 millions) a entraîné un grand nombre d'objets nouveaux, qui commencent à développer leurs effets. Ainsi, l'Etat a pu engager 304 millions de francs nets en 2010, ce qui constitue un record. Globalement, il a investi dans l'économie vaudoise un montant brut (y compris la part de tiers) de 348 millions, octroyé de nouveaux prêts (63 millions) et de nouvelles garanties (34 millions) pour un total de 445 millions.
Bureau d'information et de communication de l'Etat de Vaud
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