Rapport d’activités | 2023
Le Bureau cantonal pour l’intégration des étrangers et la prévention du racisme (BCI) publie son rapport d'activités 2023.
Bureau cantonal pour l'intégration des étrangers et la prévention du racisme (BCI)
Les missions du Bureau cantonal pour l’intégration des étrangers et la prévention du racisme (BCI) sont régies par la loi cantonale vaudoise sur l'intégration des étrangers et sur la prévention du racisme (LIEPR) du 23 janvier 2007.
Le BCI a pour principales missions de:
- sensibiliser à la pluralité culturelle en offrant des prestations de conseil aux migrant-e-s et aux professionnel-le-s travaillant sur des thématiques liées à l'intégration et à la migration;
- coordonner les actrices et acteurs concerné-e-s par la thématique au travers de la mise en réseau;
- compléter l'offre de prestations en matière d'intégration par le développement et le soutien aux projets.
Le BCI est le répondant cantonal en matière d'intégration. Sous la responsabilité de la déléguée à l'intégration, il est doté d'un bureau à Lausanne et de trois antennes régionales, assurant ainsi une présence sur l'ensemble du canton de Vaud.
Sommaire de la page
Actualités
Appel aux projets 2025 | Financement des actions en faveur de l’intégration des étrangers et de la prévention du racisme
Dans le cadre de son programme d’intégration, le Canton poursuit en 2025 son soutien aux projets favorisant l'intégration de la population migrante et la prévention du racisme. Les demandes de subvention qui s’inscrivent dans des domaines d’encouragement définis par le programme d’intégration cantonal (PIC) peuvent être soumises au Bureau cantonal pour l'intégration des étrangers et la prévention du racisme (BCI) à tout moment du 1er août 2024 au 30 juin 2025.
Non au racisme: une nouvelle affiche pour sensibiliser contre le racisme
Émanant d’un besoin signalé par des partenaires du BCI, une nouvelle affiche vient enrichir les publications du BCI en matière de sensibilisation et de prévention contre le racisme.
Du 18 au 24 mars 2024 : Semaine d’actions contre le racisme (SACR)
La Semaine d’actions contre le racisme (SACR) se déroule chaque année autour du 21 mars, journée internationale pour l’élimination de la discrimination raciale. Soutenue par le Service de lutte contre le racisme (SLR) de la Confédération, elle est rythmée par de nombreux événements destinés à rappeler l’importance de la lutte contre le racisme. Son objectif est d'informer et de sensibiliser aussi bien le grand public que les milieux politiques et professionnels.
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Répertoire des associations communautaires vaudoises
Le monde associatif revêt d’une importance majeure dans le secteur de l’intégration, dans lequel nous retrouvons les associations communautaires actives sur le territoire vaudois. Le BCI les répertorie sur une nouvelle page internet.
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Organisation
Amina Benkais-Benbrahim | Déléguée à l'intégration
En poste à l'Etat de Vaud depuis 2011, Amina Benkais-Benbrahim œuvre dans le milieu de l'intégration depuis 2002. Juriste de formation, elle a d'abord suivi un cursus académique avant d'intégrer, en tant que spécialiste en migration, le service en charge de la politique d'intégration dans le canton de Neuchâtel. Dans ce cadre, elle s'est particulièrement impliquée dans des projets liés aux migrations féminines, traitant autant de l'insertion professionnelle que du mariage forcé.
Politique cantonale d'intégration et de prévention contre le racisme
Les activités du Bureau cantonal pour l’intégration des étrangers et la prévention du racisme (BCI) s’appuient sur trois grands principes transversaux, qui s’appliquent à toutes les missions et influencent les objectifs stratégiques.
1. Sensibilisation et soutien aux structures ordinaires
L’intégration est un thème transversal, qui ne peut se limiter aux actions menées par un seul service dédié. La cohésion sociale est l’affaire de toutes et tous. Les collaborations entre partenaires concerné-e-s sont au cœur du dispositif. Le BCI tient à les favoriser et soutient notamment les structures ordinaires dans cette démarche.
2. Décentralisation des prestations
Le BCI veille à ce que les prestations d’intégration soient distribuées de sorte qu’elles soient accessibles pour les migrant-e-s habitant sur l’ensemble du territoire vaudois. Dans le cadre du développement de son dispositif d’intégration, le BCI s’appuie sur les actrices et acteurs et les prestations existantes.
3. Coordination avec les actrices et acteurs locaux/du terrain
Afin de faire émerger des offres locales et de coordonner la fourniture de prestations au niveau cantonal, le BCI collabore avec les actrices et acteurs régionaux (communes, associations, prestataires locaux, commissions consultatives Suisses-Immigrés, etc.). Pour ce faire, le BCI pratique une approche participative. Les communautés de migrant-e-s et le milieu associatif sont à cet égard des partenaires privilégiés dans le développement de la politique cantonale d’intégration.
Consultez le dernier rapport d'activités du BCI
Téléchargez la plaquette de présentation du BCI
Programme d'intégration cantonal (PIC) vaudois
Fort de ces principes directeurs, le dispositif d’intégration vaudois a été élaboré en proposant la mise en œuvre de mesures concrètes. Pour le soutenir, le programme d'intégration cantonal (PIC) vaudois est un outil important.
En effet, depuis 2014, les 26 cantons de Suisse mettent en œuvre des mesures généralisées d’intégration poursuivant des objectifs similaires, définis dans des programmes d’intégration d’une durée de quatre ans. La Confédération et les cantons entendent ainsi améliorer l’intégration de manière ciblée par des mesures spécifiques, en complémentarité avec les structures ordinaires. L’ensemble des mesures déployées dans le cadre du programme d’intégration cantonal (PIC) est réalisé grâce aux moyens consentis par la Confédération, le Canton et les communes vaudoises. Après la mise en œuvre des deux premiers Programmes d’intégration cantonaux (PIC I : 2014-2017, PIC II : 2018-2021), ainsi qu’une phase intermédiaire (PIC2bis : 2022-2023), le PIC III est déployé dès janvier 2024 pour une durée de quatre ans.
Le BCI est chargé de piloter et de coordonner les actions développées dans la version vaudoise du PIC. Afin de répondre aux objectifs fixés par la Confédération, un dispositif de mesures destiné à un public migrant établi durablement dans le canton (hors public asile), ainsi qu’à la population suisse, a été mis en place. Une centaine de mesures sont réparties dans 7 domaines d’encouragement spécifiques à l’intégration :
- Information et conseil
- Diversité et protection contre les discriminations
- Petite enfance
- Employabilité
- Langue
- Interprétariat
- Vivre-ensemble et participation
Téléchargez le programme d'intégration cantonal 2024-2027
Téléchagez le dépliant de présentation de la politique d'intégration cantonale
Forfaits d’intégration
La Confédération alloue un forfait d’intégration aux cantons pour chaque personne réfugiée admise à titre provisoire (permis F) et chaque réfugié-e statutaire (permis B). Ces forfaits visent notamment à assurer l’intégration professionnelle de ce public spécifique. Pour ce faire, le Bureau cantonal pour l’intégration des étrangers et la prévention du racisme (BCI) finance un dispositif d’intégration en s’appuyant sur une collaboration étroite avec l’Etablissement vaudois d’accueil des migrants (EVAM) et le Centre social d’intégration des réfugiés (CSIR).
Annoncé en avril 2018 par la Confédération, l’Agenda Intégration Suisse (AIS) constitue un nouveau cadre de travail pour l’intégration des migrant-e-s issus de l’asile, il accompagne l’augmentation des forfaits d’intégration de 6'000 à 18'000 francs. Il définit pour l’ensemble des cantons des objectifs communs, ainsi qu’un dispositif similaire de prise en charge des migrant-e-s basé sur un suivi régulier et personnalisé tout au long du parcours d’intégration du bénéficiaire. L’AIS vaudois s’appuie sur l’expérience acquise depuis de nombreuses années par les actrices et acteurs institutionnel-le-s en charge du suivi des migrant-e-s issu-e-s de l’asile et renforce leur rôle d’accompagnement des bénéficiaires. Ce dispositif est mis en œuvre progressivement depuis septembre 2019. Dans le cadre du PIC III, la Confédération a réuni sous la même convention de programme le PIC et l’AIS.
Téléchargez le concept pour l'AIS vaudois
Programmes communaux d’intégration
De plus en plus de communes vaudoises nomment des déléguées communales et délégués communaux à l’intégration, véritables portes d'entrée pour les questions en matière d'intégration et de prévention du racisme. Depuis 2014, les communes de Lausanne, Nyon, Renens et Yverdon-les-Bains développent leurs propres programmes d’intégration (programmes Mini-PIC), financés notamment par le BCI
Par ailleurs, chaque commune vaudoise a nommé un-e répondant-e communal-e en matière d’intégration pour la législature en cours, dans le but de faciliter la collaboration entre les autorités communales et cantonales.
Au-delà du programme d’intégration vaudois
Le BCI traite également de thématiques qui sortent du cadre de son programme cantonal d’intégration. Il s’implique notamment dans des projets en matière de mariage forcé, de mutilations génitales féminines et bien d'autres encore. En outre, le BCI assure le secrétariat de la Chambre cantonale consultative des immigrés (CCCI), avec laquelle il collabore étroitement.
Bases légales
- Loi sur l'intégration des étrangers et sur la prévention du racisme (LIEPR)
- Règlement d’application de la loi du 23 janvier 2007 sur l’intégration des étrangers et la prévention du racisme (RLIEPR)
- Loi fédérale sur les étrangers et l'intégration (LEI) du 16 décembre 2005
- Ordonnance sur l'intégration des étrangers (OIE) du 15 août 2018
- Loi sur les subventions (LSubv)
Publications
Le BCI édite plus d'une dizaine de publications sur différentes thématiques.
Chiffres clés 2023
- 53 projets ont été financés dans 6 domaines d'intégration
- 46 conventions ont été signées
- Près de 50'000 personnes touchées (suisses et immigrées) par 905 activités et mesures d'intégration et de prévention contre le racisme, dont 432 cours de français
Miroir, miroirs ! Une exposition sur la diversité culturelle pour fêter les 10 ans du BCI
Créée à l’occasion des 10 ans du BCI, l'exposition "Miroir, miroirs !" propose une réflexion sur le thème de la diversité culturelle au personnel de l’Administration cantonale vaudoise (ACV) .